SHIÑA CENTRO MATRÍZ DE LA COMUNA.
ANTECEDENTE HISTÓRICO:
La comuna Zhiña, creada mediante Acuerdo Ministerial 208 del 28 de febrero del año 1939, por el Ministerio de Agricultura y Ganadería hoy MAGAP y en la actualidad registrado en el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador (CODENPE), según el Acuerdo Ministerial N.° 781, del 15 de marzo del 2008, siendo su estructura organizativa la Asamblea General y los Miembros del Consejo de Gobierno por así constar nuestros estatutos. La población es de 4.500 personas, hablan el kichwa y castellano radicados en nueve sectores: Ayaloma, Rañas, Pucallpa, Rosas, Lluchín, Zhiña Centro (matriz), Zhiñapamba, Quillusisa y Paván. Zhiña, antes de pasar al poder de las Madres Conceptas pertenecía a una familia muy rica de apellido Mora, de Girón. Estos, un día fueron a buscar más peones montados en siete lujosos caballos. No se llegó a saber el fin de esta gente. A partir de allí, las madres Conceptas de la ciudad de Cuenca se adueñaron de estas tierras para convertirlas en su hacienda. (Leyenda contada por los mayores de Zhiña) En la zona de Nabón, a lo largo del siglo XVI y XVII, se formó la hacienda de Shiña con sus hatos de Chashki y Zhuruzhio.Las Madres Conceptas vivían en la ciudad de Cuenca. La administración de la hacienda se realizaba a través de mayorales y alcaldes, personas recias de la misma zona. Ellos, sobre todo controlaban rigurosamente el trabajo agrícola y ganadera de los wasikamas1. Se cuenta que los desobedecían corrían el riesgo de ser expulsados y castigados; además, sufrir la destrucción de sus casas2. Con la revolución liberal Alfarista de 1895, los bienes (haciendas) de la iglesia, sujetos a la ley de “Bienes Muertos” o “Manos Muertas” fueron expropiados y pasaron a ser 1 : Memoria de la reunión de los ancianos de Zhiña. 2 Ibid. patrimonio de Estado como parte de una nueva institución, denominada Asistencia Pública (Social) Luego, estas tierras fueron arrendadas por la gente mestiza de la ciudad de Cuenca. (Taller de los ancianos de Zhiña). “El primer arrendatario fue el señor Augusto Tamaríz, el segundo, el señor Francisco Carrasco y por último el señor Francisco Pozo”3. Estos señores arrendaban el total de la hacienda y subarrendaban a cada uno de sus pobladores las parcelas ocupadas por ellos. (Memoria del taller de los ancianos). Cansados de este negocio desigual, los pobladores nativos de Zhiña propusieron arrendar ellos directamente la hacienda a la Asistencia Pública para lo cual encargaron al Sr. Honorato Peralta para estos trámites. Pero el Sr. Enrique Malo se negó a aceptar a Peralta como representante de los indígenas porque no tenía título universitario, y éste molesto por el maltrato recibido decidió que, en vez de arrendar, los pobladores emprendan el proyecto de comprar la hacienda. La idea de la compra de la hacienda produjo una división interna entre sus habitantes, se formaron tres grupos: Los Carrasquistas, apoyaban al que había sido el segundo arrendatario; los Posistas, apoyaban al último arrendatario; finalmente, los Peraltistas apoyaban a Peralta y la compra de la hacienda. Después de largas discusiones, la idea de la compra prevaleció. Es así que luego de tanto sacrificio, con la asesoría del Sr. Peralta y el acompañamiento del compañero Wenceslao Carchi como traductor para los trámites, porque hasta esa época en Zhiña solo hablaban el Kichwa y así los 237 jefes de familia lograron comprar la hacienda y hoy con mucho orgullo cuentan con terrenos particulares (parcelas) y los terrenos comunitarios que es de bien común y bosque protector de las fuentes hídricas afluentes del Jubones. Las escrituras de la compra venta se firmaron el 24 de septiembre de 1940, momento desde el cual se muere la hacienda y se ratifica la vida como comuna Jurídica que es administrada por la única y máxima autoridad que es el cabildo hoy Consejo de Gobierno el mismo que lo nombran los comuneros.
La comuna Zhiña es una entidad histórica, cohesionada por núcleos familiares y en ejercicio de los derechos y garantías establecidos en la Constitución Política e Instrumentos internacionales, expresamos nuestra libre voluntad de reconstruir nuestra comuna indígena de raíces ancestrales, por contar con nuestro propio territorio, idioma, autoridad propia, costumbres, aplicación de sistemas jurídicos propios, lugares sagrados etc. La comuna Zhiña se encuentra ubicada en la parroquia Nabón, cantón Nabón provincia del Azuay, forma parte y pertenece al pueblo Cañari de la nacionalidad Kichwa de la sierra sur ecuatoriana. Cuyos límites son: Al norte con la vía panamericana Cuenca-Loja, al sur con terrenos de la parroquia Nabón, al este con terreno de la parroquia Jima y al oeste con terrenos de la comuna Chunazana. La comuna Zhiña por su naturaleza es una entidad histórica de raíces ancestrales, se regirá por los derechos colectivos de los pueblos indígenas y particularmente por las disposiciones constantes en los artículos 56,57,171 de la constitución Política del Ecuador, el Convenio Nº 169 de la OIT, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y otros instrumentos jurídicos nacionales e internacionales que se expidieren en el futuro con relación a los pueblos indígenas; así como, por sus costumbres, derecho propio o consuetudinario.
